Alle Unternehmen, die sich an öffentlichen Ausschreibungsverfahren beteiligen, haben eine Vielzahl an Nachweisen und Dokumenten vorzulegen. Diese dienen dem Auftraggeber zu erkennen, dass das sich bewerbende Unternehmen eignet, also leistungsfähig und zuverlässig ist und dass keine Ausschlussgründe vorliegen. Die Präqualifizierung ist somit die vorgelagerte und auftragsunabhängige Prüfung der Nachweise zur Eignung.